武漢銀杏在行動

作者：北京水木醫學生物發展基金會

2020年初，新冠疫情在武漢爆發，武漢及周邊地區新冠肺炎確診及疑似病例急劇增多，遠超當地醫院的承載能力。

2020年1月24日，在醫療資源持續嚴重緊缺的情況下，為避免過多患者聚集在定點醫院門診造成的交叉感染，武漢市民政系統統籌全市社區衛生服務中心并成立了協調中心，展開分級分類診療篩查, 由社區衛生服務中心負責初篩、居家觀察治 療及時送診。同時，居家隔離觀察的患者缺乏必要的醫療設備和醫療知識，不能及時了解自身病程變化，中重癥患者在出現危險的時候也難以及時尋求幫助。

1月30日，在銀杏基金會支持下，多位銀杏伙伴聯合發起“武漢銀杏行動”，在北京春苗慈善基金會“抗擊疫情，眾志成城“項目設立子計劃“武漢銀杏行動”，與另一位銀杏伙伴郝南成立的nCoV支援網絡聯動，致力于為武漢居家隔離的重癥患者提供一對一制氧機救助，幫助這些患者在疫情高峰期醫療資源擠兌的緊急狀況下維持生存，等待醫院救治床位。同時，從2020年2月2日起，湖北省政府宣布將建立隔離點，將疑似病例集中隔離治 療。

2月3日晚，啟動了方艙計劃。湖北各地區出現醫院、方艙、隔離點、社區衛生服務中心、居家隔離觀察的立體結構。其中，臨時設立的方艙、區隔離點和社區衛生服務中心承擔了大量患者確診分診、基礎治 療的功能，但缺乏的新冠救助設備，面臨很多挑戰?；谶@一變化，項目組快速評估，將支持對象從居家隔離患者迅速擴展至支持武漢13個區的區隔離點醫院，并隨著項目進程擴大到支持整個湖北各個地市醫療機構。

本項目的執行過程：

“武漢銀杏在行動”從發起、組織、運行、到項目收尾，全程通過線上線下協同完成，工作主要聚焦在三大模塊：

1、資源籌集：

籌資組自發起行動開始，迅速啟動面向各方的資源籌集工作，并在北京春苗慈善基金會下成立“武漢銀杏在行動”專項基金，用于項目募集到的資金管理和使用，并且得到其他基金會的支持。項目剛啟動時，籌資組預估是先籌50萬即可滿足需求，但隨著項目組對制氧機的了解更深、以及前方疫情實時的跟蹤，很快調整籌款目標，將之調整為530萬左右，也就是大約1500臺制氧機。而終，“武漢銀杏在行動”項目截至2020年2月24日，已經向公益基金會、企業和愛心人士募集2321臺制氧機和3731個血氧儀。

2、設備采購

采購小組自行動發起開始，同步展開高密度的供貨商甄別和聯系，主要涵蓋血氧儀、制氧機和醫用防護物資三大類別，工作范圍涵蓋了產品甄選、供應商評估、詢價、合同處理和法務財務工作，以及物資物流安排，確保物資保質保量完成采購和門對門配送，過程中基本沒有出現采購合同糾紛、物資丟失或者貨不對版等事故，基本按項目組要求完成所承擔工作。

3、發放執行

資源與設備到位，發放執行也就是我們統稱的“zui后一公里”。為了保證制氧機和血氧儀能以較短的時間送到到需要的患者手里，我們在2月5日成立了正式的執行小組，由資料組、車隊運力組、醫療組、信息采集組、風險預警&機動組等模塊、超過16人構成，按每組1名小組長負責、2-3人支持的組合配備。我們通過對整個工作流程、團隊分工、各條線路的規劃與部署，負責落實所有醫療設備、及防護物資的發放到位。設備分發又分為兩類：

A、個人患者支持1V1配送：由于很多個人患者因醫療資源擠兌無法及時被收治，缺乏氧療的狀況下情況非常危急，需要直接提供制氧機維持生命。早在首11:54:40批機器到達武漢之前，執行小組就開始規劃與落實“zui后一公里”的實現方式。在項目組與NCP生命支援網絡合作的時候，后者已經在線上招募并培訓了一批“小天使”志愿者，每一個“小天使”對應一個居家病患，與病患家屬保持溝通。與此同時，每一天執行組都會收到醫療咨詢組提供的運送名單，再來協調志愿者車隊進行運送。前一天晚上醫療組會根據病患的情況定下名單，但第二天很可能就會發生變化，有可能是因為病患轉移到了醫療點，但也會發生病患可能去世的情況。因此1V1的配送在前期需要極高的發放效率。

B、對接醫療點批量配送：隨著制氧機發放從居家病患擴大到醫療點，執行組的工作范疇從把制氧機送到病患的社區擴大到協調更多醫院及時的拿到這些的機器——執行組將依次到達武漢的制氧機發送到有著更多救助需求的醫療點，與武漢不同區的政府、社工人員的合作，讓執行組十分有效地獲取了醫院的需求信息。在這個過程中，項目組陸續從各個醫院得到反饋：制氧機對治 療很有幫助，支持了醫院供氧能力。來自于一線醫護人員的反饋，極大的肯定了項目執行效果，同時也發揮起漣漪效應，帶來更多資源共同加入到“串起生命線”的送氧救助中。

項目成果

“武漢銀杏在行動”總共募集的2321臺制氧機中，其中為NCP生命支持網絡提供94臺制氧機，用于支持居家的重癥患者。另外2227臺制氧機用于支持湖北省的醫療機構提供緊急的醫療救助，覆蓋湖北省14個城市62個區縣158個醫療點。

2、2020年2月22日，“武漢銀杏在行動”上線“湖北省制氧機捐贈信息平臺”，通過聯合其他制氧機捐贈方所提供的數據，對5571臺公益捐贈的制氧機流向調查，繪制湖北省的制氧機捐贈地圖，以及對應疫情分布情況提出“百名確診患者中民間捐贈制氧機數量指數”，為有制氧機需求的醫院提供支持，為計劃開展制氧機捐贈的社會組織、企業和個人提供公益信息服務支持。

3、“武漢銀杏在行動”項目起初由9名銀杏伙伴與銀杏基金會林紅女士聯合組織，后續超過21位銀杏伙伴參與進來，全程線上協同完成分工和執行，與武漢及周邊地區線下伙伴緊密協作，按原定目標完成資金籌集、設備采購及終的發放工作，及時回應了當地個人患者及醫療點對于制氧機、血氧儀及防護物資的需求。實際上武漢銀杏在行動項目已經演變成為銀杏伙伴大規模參與緊急響應的一次大練兵。

4、“武漢銀杏在行動”項目執行期間同時執行的“守護志愿者”行動，我們總共籌集到口罩超過1600只、防護服/隔離衣超過1000套、手套超過1600個、及消 毒液、護目鏡等防護物資，支持了包括上海醫療隊、武漢市中心醫院、武漢市武昌區為先社會工作服務中心、北京綠舟應急促進中心、武漢市江岸區花橋街道長恵社區、武漢市基層衛生協會等單位，同時還有部分志愿者團隊如螞蟻愛心志愿者車隊、金地社區志愿者、ATO愛心車隊等，還有一些個人志愿者和社區工作人員如硚口區協調員、湖北地區制氧機送貨卡車司機等，總共支持十多個不同類型的單位、志愿群體、社區工作人員、個人志愿者等。